Минпромторг усиливает развитие инфраструктуры обращения со вторичными ресурсами

Минпромторг России усиливает работу по формированию внутреннего рынка вторичных ресурсов и развитию инфраструктуры их переработки. О ключевых направлениях этой работы заместитель Министра промышленности и торговли РФ Алексей Матушанский рассказал на втором заседании Делового клуба Росутилизации.

Одна из основных задач — формирование новой сырьевой базы для отечественной промышленности, развитие современных технологических цепочек и производственных мощностей, а также создание рынка качественного вторичного сырья. Для этого, как отмечают в Минпромторге, необходимы инвестиции, стандартизация, современные технологии переработки и гарантированный спрос со стороны промышленных предприятий.

Отдельное внимание уделяется достижению целевого ориентира по вовлечению в хозяйственный оборот не менее 25% отходов производства и потребления. Для решения этой задачи перерабатывающим предприятиям необходимо обеспечить стабильный доступ к качественному отечественному вторичному сырью.

В Минпромторге также считают важным развитие устойчивой кооперации между региональными операторами, утилизаторами и промышленными потребителями. Такой подход должен позволить перейти от отдельных сделок к постоянным цепочкам поставок, на основе которых предприятия смогут планировать загрузку мощностей и принимать долгосрочные инвестиционные решения.

Важной частью этой работы становится стандартизация. Минпромторг России совместно с Росстандартом утвердил перспективную программу, предусматривающую в 2024–2029 годах пересмотр и разработку 127 документов по стандартизации. Требования уже актуализируются в сегментах вторичных полимеров, переработки шин и отходов электроники, а также производства твердого топлива из твердых коммунальных отходов.

Развитие отрасли поддерживается и через инструменты промышленной политики. В рамках специальных инвестиционных контрактов реализуются проекты по созданию технологий автоматизированной сортировки твердых коммунальных отходов и производству продукции с использованием вторичного сырья. По Единой субсидии на НИОКР в экологической промышленности поддержано 24 проекта на общую сумму более 3,1 млрд рублей. Для проектов по выпуску высокотехнологичной отечественной продукции также доступно льготное финансирование Фонда развития промышленности. Для предприятий, подтверждающих использование вторичного сырья, предусмотрена возможность дополнительного снижения базовой ставки по целевым займам на 2 процентных пункта.



Перспективы формирования полноценного рынка вторичных ресурсов прокомментировал Василий Ракитин, заместитель председателя Комитета по энергетической стратегии и развитию топливно-энергетического комплекса ТПП РФ, действительный член Академии горных наук, директор по развитию экспертной платформы «Горнопромышленная стратегия».

По его мнению, ключевое значение имеет переход от восприятия переработки исключительно как экологической задачи к пониманию вторичных ресурсов как элемента промышленной и сырьевой политики.

«Если предприятие должно инвестировать в перерабатывающие мощности, оборудование и технологии, ему необходима понятная экономическая модель. Это означает стабильный поток сырья, прогнозируемое качество, технические стандарты и, что особенно важно, реальный промышленный спрос на конечный продукт. Без этих элементов невозможно сформировать устойчивую производственную цепочку», — отмечает Василий Ракитин.

Эксперт обращает внимание, что именно стандартизация может стать одним из базовых условий развития рынка. Промышленному потребителю важно понимать, какой материал он получает, какими характеристиками он обладает и может ли он стабильно использоваться в технологическом процессе.

«Вторичное сырье должно перестать быть неопределенной категорией и стать полноценным промышленным продуктом с понятными требованиями к качеству, безопасности и характеристикам. Только в этом случае предприятия смогут закладывать его использование в технологические процессы и долгосрочные производственные планы», — считает Василий Ракитин.

По его оценке, не менее важна и организация самой цепочки движения вторичных ресурсов. Если региональные операторы, переработчики и промышленные предприятия работают разрозненно, перерабатывающий бизнес сталкивается с неопределенностью как со стороны сырьевого обеспечения, так и со стороны сбыта.

«Поэтому задача сегодня заключается не только в строительстве новых перерабатывающих мощностей. Необходимо одновременно формировать инфраструктуру сбора и подготовки сырья, систему стандартов, рынок сбыта и промышленную кооперацию. Именно связка этих элементов определит, сможет ли сектор вторичных ресурсов стать самостоятельной частью промышленной экономики», — подчеркивает эксперт.

Для горнопромышленного и промышленного комплекса развитие вторичных ресурсов также представляет практический интерес. Речь идет не о противопоставлении первичного и вторичного сырья, а о формировании дополнительных устойчивых источников материалов там, где их использование технологически и экономически оправдано.

По мнению Василия Ракитина, меры поддержки имеют наибольший эффект тогда, когда они стимулируют создание не отдельных производств, а полноценных технологических цепочек — от получения и подготовки вторичного сырья до его использования при выпуске конкретной промышленной продукции.

«Если государственные инструменты поддержки, стандартизация, технологическое развитие и спрос со стороны промышленности будут работать в одной системе, вторичные ресурсы действительно смогут занять устойчивое место в сырьевом обеспечении российской промышленности. Именно системность здесь является главным условием», — заключил Василий Ракитин.]]>

Источник